Informe semanal de Congreso Visible
Informe semanal - Noviembre 22 al 26
Trámite legislativo Control político La agenda Ágora
Presentamos a ustedes nuestro nuevo informe semanal de Congreso Visible, donde resumiremos los hechos más importantes en el Congreso de la República durante la semana anterior.
En este espacio encontrarán los proyectos de ley aprobados, las citaciones de control político realizadas, los artículos más importantes de los congresistas subidos a nuestra sección de opinión Ágora, y la agenda del Congreso para la siguiente semana.
Durante el mes de noviembre nuestros contactos recibirán este informe semanal que, posteriormente, sólo será enviado a los usuarios registrados en nuestra página web congresovisible.org.
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Trámite legislativo
Senado
La Comisión I Senado realizó una Audiencia Pública sobre el proyecto de ley (PL) 92/10 Cámara o 190/10 Senado de reglamentación de la reforma política, y sobre el PL 46/10 Cámara o 184/10 Senado que regula la protección de los datos personales. De igual manera se aprobaron los siguientes proyectos:
• Proyecto de Acto Legislativo (PAL) 16/10 Cámara o 19/10 Senado que establece el derecho a la sostenibilidad fiscal para alcanzar los fines del Estado Social de Derecho.
• PAL 90/10 Cámara o 17/10 Senado que reglamenta el conflicto de intereses de los congresistas. que establece el derecho a la sostenibilidad fiscal para alcanzar los fines del Estado Social de Derecho.
• PL 142/10 Senado que fortalece mecanismos anticorrupción.
• PL 08/10 Senado que penaliza la discriminación racial contra población afrocolombiana.
Las Comisiones III de Senado y Cámara aprobaron en primer y tercer debate el PL 124/10 Cámara o 174/10 Senado que busca aumentar en un punto del PIB los recursos a la Nación.
Las Comisiones VII de Senado y Cámara aprobaron conjuntamente el PL 106/10 Cámara o 01/10 Senado que reforma el Sistema de Seguridad Social en Salud.
Cámara de Representantes
La Plenaria de la Cámara de Representantes aprobó el PAL 123/10 Cámara o 13/10 Senado que reforma el actual Sistema General de Regalías y determina las condiciones para la distribución de los ingresos provenientes de las mismas.
Después de un amplio debate, la Comisión I Cámara aprobó el PL 107/10 Cámara que dicta medidas de atención y reparación integral a las víctimas.
La Comisión II Cámara sesionó conjuntamente con los miembros del Parlamento Andino analizando los temas de Unasur, desarrollo fronterizo y diálogo interparlamentario. Así mismo, se invitó a la Viceministra de Asuntos Multilaterales, Patti Londoño, para discutir la Convención sobre municiones racimo.
Senado
El ministro de la Protección Social, Mauricio Santamaría Salamanca, asistió a la Plenaria del Senado para responder un debate de control político sobre la pertinencia y suficiencia de las acciones del gobierno en materia de trabajo y empleo.
Para debatir el tema de seguridad ciudadana, asistieron a la Comisión IV de Senado el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry; el ministro de Defensa, Rodrigo Rivera; el comandante de las Fuerzas Armadas, Almirante Edgar Cely; el jefe del Estado Mayor Conjunto, Mayor General Gustavo Matamoros; y el comandante del Ejército, Mayor General Alejandro Navas.
En debate realizado en la Comisión VI Senado, el ministro de Transporte, Germán Cardona, y el director del INVIAS, Carlos Rosado, trataron el tema de las vías terciarias a nivel nacional, incluyendo los procesos de elaboración de los convenios con los municipios y el manejo de los recursos destinados a tal fin. Así mismo, en la ciudad de Buenaventura, el Ministro discutió la situación del puerto, la red vial y la línea férrea.
Cámara de Representantes
La Plenaria de la Cámara de Representantes desarrolló el debate a la ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Beatriz Elena Uribe, para que diera respuesta por los resultados en materia de inversión, atención, prevención sobre el debate de control político denominado “La Mojana Cosecha de Promesas Incumplidas. Un Bicentenario de Olvido”.
En sesión de la Comisión VI de Cámara el ministro de Transporte, Germán Cardona, la directora (e) del INCO, María Inés Agudelo; y el superintendente de Puertos, Juan Miguel Durán, dieron explicaciones sobre las concesiones en curso o adjudicadas, en términos jurídicos, técnicos y financieros.
La Comisión II Cámara sesionó conjuntamente con los miembros del Parlamento Andino analizando los temas de Unasur, desarrollo fronterizo y diálogo interparlamentario. Así mismo, se invitó a la Viceministra de Asuntos Multilaterales, Patti Londoño, para discutir la Convención sobre municiones racimo.
A continuación se resaltan los debates y citaciones de control político de mayor importancia para la semana del 29 de noviembre al 3 de diciembre. El resumen se presenta con base en los órdenes del día publicados hasta el viernes 26 de noviembre.
Lunes 29 de noviembre de 2010:
• Comisión I Cámara: estudio y votación en primer debate de proyecto de ley 19/10 Cámara: “Por medio de la cual se dictan medidas para la prevención del rapto de menores y se dictan otras disposiciones”.
• Comisión I Cámara: estudio y votación en primer debate de proyecto de ley 81/10 Cámara: “Por medio del cual se adiciona el artículo 65 de la Constitución Política (derecho a no padecer de hambre)”.
• Plenaria de la Cámara: estudio y votación en segundo debate de proyecto de ley 58/10 Cámara o 141/10 Senado: “Por la cual se dictan normas orgánicas de ordenamiento territorial”.
Martes 30 de noviembre de 2010:
• Comisiones III de Cámara y Senado: estudio y votación en primer y tercer debate del proyecto de ley No. 57/10 Cámara o 187/10 Senado: “Por la cual se expide la Ley de Formalización y Primer Empleo”.
• Comisiones IV de Cámara y Senado: citación a debate para discutir los alcances del proyecto de ley 82/10 Cámara: “Por el cual se modifica la naturaleza jurídica de la empresa Servicio Aéreo a Territorios Nacionales (SATENA) y se dictan otras disposiciones”.
• Comisión I Cámara: estudio y votación en primer debate de proyecto de ley 81/10 Cámara: “Por medio del cual se adiciona el artículo 65 de la Constitución Política (derecho a no padecer de hambre)”.
• Comisión V Cámara: citación a debate para discutir temas relacionados con el uso del suelo y proyectos del sector agrícola.
• Plenaria Senado: lectura de ponencia y consideración en cuarto debate del proyecto proyecto de ley 28/10 Cámara o 154/10 Senado: “Por la cual se establecen las excepciones a que se refiere el artículo 133 de la Constitución Política (voto nominal)”.
• Comisión VII Cámara: discusión y votación en primer debate de proyecto de ley 60/10 Cámara: “Por medio de la cual se modifica el literal b, numeral 3 del artículo 15 de la Ley 91 de 1989 (liquidación de Cesantías)”.
• Comisión VII Cámara: discusión y votación en primer debate de proyecto de ley 06/10 Cámara: “Por medio de la cual se establecen mecanismos de prevención, protección y restitución de derechos a personas habitantes de la calle y se adoptan otras disposiciones”.
• Comisión II Senado: citación a debate para discutir la situación salarial y prestacional actual de los miembros de la Fuerza Pública y del personal en retiro.
• Comisión II Senado: discusión y votación en primer debate de proyecto de ley 165/10 Senado: “Por medio de la cual se implementa el certificado de aptitud psicofísica para el porte y tenencia de armas de fuego y se dictan otras disposiciones”.
• Comisión VI Senado: citación a debate para discutir el proceso de implementación de la ley 1341 de 2009: “Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones”.
• Plenaria Senado: lectura de ponencia y consideración de proyecto de ley 72/10 Cámara o 183/10 Senado: “Por la cual se establece exención general de impuestos para la realización del Campeonato Mundial masculino de Fútbol Sub 20”.
Miércoles 1 de diciembre:
• Comisión II Cámara: Discusión y aprobación en primer debate de proyecto de ley 51/10 Cámara : “Por la cual se modifica la Ley 75 de 1989 y se dictan otras disposiciones (aeropuerto El Dorado)”.
• Comisión III Cámara: estudio y votación en primer debate de proyecto de ley 42/10 Cámara: “Mediante la cual se exonera de IVA, la importación de implementos y material deportivo para los deportistas de competencia y alto rendimiento”.
• Comisión V Cámara: citación a debate para discutir la evasión del impuesto parafiscal que viene presentándose con destino al fomento del cultivo de hortalizas y frutas.
• Comisión VI Cámara: citación a debate para discutir las características específicas de calidad de los programas de formación profesional en educación.
• Comisión II Senado: discusión y votación de ascensos de oficiales generales y oficiales de insignia de las Fuerzas Militares y de Policía Nacional anunciados en sesión anterior.
• Comisión IV Senado: citación a debate para discutir los recursos que, dentro del Plan Nacional de Desarrollo, están destinados al Ministerio de Educación y al ICETEX.
• Comisión VI Senado: citación a debate para discutir sobre los proyectos que, dentro del Plan Nacional de Desarrollo, se orientarán hacia del sector transporte.
Jueves 2 de diciembre:
• Comisión II Cámara: visita y saludo protocolario del embajador de Estados Unidos de América, Michael McLinley.
• Comisión V Cámara: citación a audiencia pública para discutir el proyecto de ley No. 128/10: “Por el cual se establece la agricultura urbana como política pública de mejoramiento de calidad de vida, se promueve la disminución de la desnutrición y se dictan otras disposiciones”
Al gobierno le metieron goles y se dejó meter autogoles con la Ley de Víctimas
Por el representante Miguel Gómez Martínez (PU - Bogotá D.C.)
“No es posible que no se haya defendido un tema tan sensible como el de la sostenibilidad fiscal con lo que se evidencia que al gobierno le interesa es sacar la ley adelante sin medir las consecuencias presupuestales que tendremos hacia el futuro”.
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Cuerpos de mujeres: ¿territorios de guerras?
Por la representante Ángela Robledo (PV - Bogotá D.C.)
“La violencia contra las mujeres y las niñas constituye un problema de proporciones pandémicas y causa más muertes y discapacidades que el cáncer, la malaria, los accidentes de tráfico y la guerra juntos”.
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Cambios sustanciales tendrá la Reforma al Sistema General de Seguridad Social en Salud
Por la senadora Dilian Francisca Toro (PU)
“La principal propuesta de esta reforma es la adopción de la estrategia de Atención Primaria en Salud como mecanismo que busca alcanzar un mayor nivel de salud en la población colombiana”.
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Los delitos del DAS, en camino hacia la impunidad
Por la senadora Gloria Inés Ramírez (PDA)
“… sería muy conveniente que las autoridades investigaran qué relación puede haber entre este hecho y los repetidos viajes del ex asesor presidencial José Obdulio Gaviria, precisamente a Panamá, según información publicada por Noticias Uno en su edición del 21 de noviembre del año en curso”.
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Sobre el Informe semanal de Congreso Visible
Este boletín es escrito semanalmente por el equipo de Congreso Visible, a partir de la información más relevante disponible en congresovisible.org.
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