Informe semanal - Lunes 3 al viernes 7 de octubre de 2011
Trámite legislativo Control político La agenda Ágora
Presentamos a ustedes nuestro informe semanal de Congreso Visible, donde resumimos los hechos más importantes en el Congreso de la República durante la semana anterior.
En este espacio encontrarán los proyectos de ley aprobados, las citaciones de control político realizadas, los artículos más importantes de los congresistas subidos a nuestra sección de opinión Ágora, y la agenda del Congreso para la siguiente semana.
Los invitamos a registrarse y a participar con sus comentarios y aportes en todas nuestras secciones de Congreso Visible.
Las Plenarias de Senado y Cámara aprobaron el informe de objeciones presidenciales de los siguientes proyectos:
- Proyecto de ley (PL) No. 259/09 de Cámara o 90/09 de Senado, que rinde homenaje a Manuel Mejía Vallejo.
- PL No. 170/10 de Cámara o 54/10 de Senado, que implementa el Retén Social.
La Comisión I de la Cámara aprobó en primer debate el proyecto de acto legislativo (PAL) No. 57/11 de Cámara que somete a evaluación de la Cámara de Representantes los nombramientos de embajadores y cónsules.
La Comisión VI de Cámara aprobó en primer debate el PL No. 50/11 de Cámara, que adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Finalmente, la Comisión VII de Senado aprobó en primer debate el PL No. 39/11 de Senado, que busca prevenir los accidentes en parques de diversiones.
En Plenaria de Senado se realizó un debate de control político sobre el proyecto de construcción de una planta de bombeo de nafta en Sutamarchán. A este debate asistieron: el ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado; la ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe; la ministra de Cultura, Mariana Garcés; el viceministro de Turismo, Óscar Rueda; y el presidente de Ecopetrol, Javier Gutiérrez.
Por su parte, la Comisión II de Senado realizó un debate sobre la seguridad en las compañías del sector petrolero, con la participación del ministro de Defensa Nacional, Juan Carlos Pinzón; el comandante de las Fuerzas Militares, General Alejandro Navas; y el comandante del Ejército Nacional, General Sergio Mantilla.
El ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Carlos Echeverry, y el director de la DIAN, Juan Ricardo Ortega, asistieron a la Comisión III de Senado para presentar su posición con respecto a la reforma del Estatuto Tributario.
En la Comisión V de Senado se realizó una citación sobre los biocombustibles en Colombia. Asistieron el ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas, y el viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural.
Los miembros de la Comisión VI de Senado realizaron un debate sobre la eliminación de la Comisión Nacional de Televisión (CNTV). Allí asistieron: el ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Diego Molano; el director de la CNTV, Jaime Estrada; y el presidente de la Federación de Canales Regionales, Javier Ayala.
Finalmente, la Comisión V de Cámara adelantó un debate de control político sobre la financiación y ejecución de la represa de Ranchería, en La Guajira, donde participaron el gerente del Incoder, Juan Manuel Ospina, y los delegados del Ministerio de Hacienda, del Ministerio de Agricultura, y del Departamento de Planeación Nacional.
A continuación se resumen los debates y citaciones de control político de mayor importancia para la semana del 3 al 7 de octubre. El resumen se presenta con base en los órdenes del día publicados hasta el lunes 3 de octubre.
Lunes 3 de octubre
• Comisión I de Senado: consideración y votación, en primer debate, del proyecto de ley No. 126/11 de Senado: “Por la cual se desarrolla el régimen sancionatorio y de responsabilidad de los directivos, partidos y movimientos políticos, las alianzas o coaliciones y de los grupos significativos de ciudadanos y se dictan otras disposiciones [régimen sancionatorio de los partidos y movimientos políticos]”.
• Comisión I de Senado: consideración y votación, en primer debate, del proyecto de acto legislativo No. 01/11 de Senado: “Por el cual se reforman algunos artículos de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones” [prohibición de la reelección inmediata del Presidente].
Martes 4 de octubre
• Comisión I de Cámara de Representantes: discusión y votación, en primer debate, del proyecto de ley estatutaria No. 14/11 de Cámara: “Por la cual se expide el Estatuto de Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones”.
• Comisiones IV de Senado y de Cámara de Representantes: discusión y votación, en primer y tercer debate, del proyecto de ley No. 70/11 de Cámara o 94/11 de Senado: “Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades territoriales” [vigencias futuras excepcionales].
• Plenaria de Cámara de Representantes: discusión y votación, en segundo debate, del proyecto de ley No. 178/11 de Cámara: “Por medio de la cual se permite a los consumidores financieros el pago anticipado en las operaciones de crédito” [pagos anticipados en operaciones de crédito].
• Comisiones VII de Senado: discusión y votación, en primer debate, del proyecto de ley No. 34/11 de Senado: “Por medio de la cual se otorgan beneficios a madres, padres cabeza de familia o cuidadores, con hijos o personas a cargo con discapacidad que les impide la inserción laboral y los hace dependientes económicamente” [cuidadores de personas con discapacidad].
• Comisiones VII de Senado: discusión y votación, en primer debate, del proyecto de ley No. 63/11 de Senado: “Por la cual se modifica el Régimen Disciplinario del Deporte y se dictan otras disposiciones” [régimen disciplinario del deporte].
• Plenaria de Senado: debate sobre los hechos violentos que últimamente se han presentado en el país.
Miércoles 5 de octubre
• Comisión VII de Cámara de Representantes: discusión y votación, en tercer debate, del proyecto de ley No. 223/11 de Cámara o 75/10 de Senado: “Por medio de la cual se establece la licencia por luto para los empleados y trabajadores del Estado”.
Al país no se le dice la verdad sobre los carros y la gasolina
Por el senador Carlos Enrique Soto (PU)
“Llevo nueve años como congresista y siempre he pagado con mi dinero el combustible para el carro que tengo a mi cargo”.
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Un país anestesiado
Por el senador Juan Manuel Galán (PL)
“Colombia enfrenta un típico dilema de relaciones internacionales donde no parece fácil ser coherente pues chocan principios y decisiones que se han defendido en el pasado y que hoy se contradicen”.
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La justicia al revés
Por el senador César Tulio Delgado (PC)
“Sorprende lo que ocurre en el interior de la entidad encargada de ejercer el control fiscal en el manejo de los recursos públicos. Abundan nulidades y prescripciones. Se pierden pruebas y expedientes. El fallo o proyección de un caso lo pueden conocer primero particulares en la calle o los propios implicados en un cafetín”.
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Relatoría al primer debate del proyecto de acto legislativo No. 06 de 2011 Senado, sobre el derecho fundamental a la vida humana
Por el equipo de Congreso Visible
El martes 27 de septiembre de 2011 tuvo lugar el primer debate en la Comisión Primera del Senado del Congreso de la República del Acto Legislativo No. 06 de 2011, radicado por iniciativa de la bancada del Partido Conservador con el apoyo de miembros del Partido de la Unidad Nacional y del Partido de Integración Nacional.
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En torno a los sucesos de Puerto Gaitán
Por Álvaro Delgado (analista de Razónpublica.com)
La tensión en el enclave petrolero está tomando proporciones preocupantes. Una crónica con sabor local que permite comprender el drama de la pequeña y remota población sometida a la presión de las petroleras, los paramilitares, los narcotraficantes y los aventureros de toda índole, con la adición de un Estado muy lejano.
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Sobre el Informe semanal de Congreso Visible
Este boletín es escrito semanalmente por el equipo de Congreso Visible, a partir de la información más relevante disponible en www.congresovisible.org.
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