Informe semanal - Lunes 29 de agosto al viernes 2 de septiembre de 2011
Trámite legislativo Control político La agenda Ágora
Presentamos a ustedes nuestro informe semanal de Congreso Visible, donde resumimos los hechos más importantes en el Congreso de la República durante la semana anterior.
En este espacio encontrarán los proyectos de ley aprobados, las citaciones de control político realizadas, los artículos más importantes de los congresistas subidos a nuestra sección de opinión Ágora, y la agenda del Congreso para la siguiente semana.
Los invitamos a registrarse y a participar con sus comentarios y aportes en todas nuestras secciones de Congreso Visible.
Las Comisiones III y IV de Senado y Cámara iniciaron la discusión del proyecto de ley (PL) No. 30/11 de Cámara o 49/11 de Senado, relacionado con el presupuesto del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012.
En la Comisión I de Cámara se realizaron dos importantes audiencias públicas. La primera, sobre el PL No. 260/11 de Cámara o 206/10 de Senado que contempla la prisión perpetua a violadores de niños; y la segunda sobre el PL No. 22/11 de Cámara, que reglamenta el derecho de libertad de conciencia.
En la Comisión VII de Cámara se aprobó en tercer debate el PL No. 226/11 de Cámara o 36/10 de Senado, que regula la condición de estudiante para el reconocimiento a la pensión de sobrevivencia.
Senado
La Comisión I de Senado realizó un debate de control político sobre los proyectos de acto legislativo relacionados con la reforma a la Justicia, al que asistieron: el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras; el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra; y la fiscal General de la Nación, Viviane Morales, entre otros funcionarios.
Por su parte, la Comisión V de Senado continuó el debate sobre la emergencia económica social y ecológica causada por la ola invernal, con la participación de los ministros del Interior; de Agricultura y Desarrollo Rural; de Transporte; y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Beatriz Uribe. Otros funcionarios se hicieron presentes como el Director de Planeación Nacional; el Director de Acción Social, y el Director del Programa Presidencial Colombia Humanitaria.
Los miembros de la Comisión VI de Senado realizaron un debate de control político sobre los términos y avances técnicos y económicos del proyecto Autopistas de la Montaña, con la asistencia del Ministro de Transporte, el Viceministro de Hacienda y el Gerente de ISA.
Cámara de Representantes
La Ministra de Relaciones Exteriores, el Ministro de Justicia, y el Director del INPEC, participaron en un debate de control político sobre la situación actual de los establecimientos carcelarios y penitenciarios en el país, desarrollado en la Comisión II de Cámara.
La Reforma a la Ley 30 de 1992 de la Educación Superior pública en el país, fue el tema del debate citado por la Comisión VI de Cámara, y al que asistió la Ministra de Educación Nacional, junto directivas y representantes de varias universidades e instituciones de educación superior.
A continuación se resumen los debates y citaciones de control político de mayor importancia para la semana del 29 de agosto al 2 de septiembre. El resumen se presenta con base en los órdenes del día publicados hasta el viernes 26 de agosto.
Martes 30 de agosto
• Comisión I de Cámara de Representantes: discusión y votación, en tercer debate, del proyecto de ley No. 254/11 de Cámara o 25/10 de Senado: “Por la cual se establece la no inclusión de antecedentes penales o reseña delictiva en los certificados judiciales por pena cumplida o prescripción”.
• Comisión II de Cámara de Representantes: debatir sobre la situación actual de los establecimientos carcelarios y penitenciarios, la condición de los internos extraditables y el procedimiento de extradición.
• Comisiones III y IV de Senado y de Cámara de Representantes: estudio, en primer y tercer debate, del proyecto de ley No. 30/11 de Cámara o 49/11 de Senado: “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y la Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012”.
• Comisión VII de Senado: continuación del debate de control político sobre los fondos pensionales en Colombia.
• Plenaria de Senado: debate sobre la situación actual del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
• Plenaria de Senado: lectura de ponencia y consideración, en segundo debate, del proyecto de ley No. 254/11 de Senado: “Por la cual se adicionan dos parágrafos al artículo 2455 del Código Civil, con el fin de facilitar el acceso en materia de créditos hipotecarios para el sector agropecuario”.
• Plenaria de la Cámara de Representantes: corrección de vicios de procedimiento del proyecto de ley No. 109/10 de Cámara: “Por medio del cual se establecen estímulos tributarios y otros, con el fin de adoptar medidas especiales para la rehabilitación e inclusión social de jóvenes con alto grado de emergencia social, pandillismo y violencia juvenil”.
• Plenaria de la Cámara de Representantes: discusión, en cuarto debate, del proyecto de ley No. 165/10 de Cámara o 08/10 de Senado: “Por medio de la cual se modifica el Código Penal y se establecen otras disposiciones”.
Miércoles 31 de agosto
• Comisión I de Cámara de Representantes: debatir sobre la trashumancia electoral que se viene presentado en el departamento del Valle del Cauca y su capital, así como en otros departamentos del país.
• Comisión III de Cámara de Representantes: discutir sobre el contenido del informe de las actividades realizadas por el Banco de la República.
• Comisión VI de Cámara de Representantes: debatir sobre los programas y proyectos regionales de ciencia, tecnología e innovación, apalancados con recursos del 10 por ciento de las regalías.
• Plenaria de la Cámara de Representantes: debate de control político sobre las políticas de restitución de tierras.
El poder del mal ejemplo
Por el representante Miguel Gómez Martínez (PU - Bogotá D.C.)
“Es tan grave la crisis moral de esta sociedad que ni los anunciantes se preocupan por lo ocurrido. En otras partes del mundo, las empresas no quieren ver su nombre asociado con conductas éticamente cuestionadas. Fue el caso de los anunciantes de Tiger Woods…”.
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El gobierno viola acuerdos con los trabajadores y la población de Puerto Gaitán
Por la senadora Gloria Inés Ramírez (PDA)
“Pero lo más grave es que se ha desatado una feroz persecución contra los trabajadores. De acuerdo con declaraciones de dirigentes de la USO, las empresas contratistas MR. Intricon y Eléctricas Medellín han cancelado el contrato a 70 trabajadores que participaron en la movilización del 19 de julio”.
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El desastre fiscal de los planes departamentales de agua potable en el país
Por el senador José David Name Cardozo (PU)
“Por falta de proyectos, la plata está ahorrada en fiducias y en muchos municipios del país, la gente no tiene agua potable”.
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El futuro de la restitución de tierras
Por Sergio Andrés Coronado (Investigador de la Línea de Tierras del CINEP)
Reflexiones sobre qué tanto la iniciativa de restitución de tierras, incluida en la ley de víctimas, podrá garantizar el derecho a la tierra de los campesinos despojados.
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Sobre el Informe semanal de Congreso Visible
Este boletín es escrito semanalmente por el equipo de Congreso Visible, a partir de la información más relevante disponible en www.congresovisible.org.
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