Informe semanal - Lunes 22 al viernes 26 de agosto de 2011
Trámite legislativo Control político La agenda Ágora
Presentamos a ustedes nuestro informe semanal de Congreso Visible, donde resumimos los hechos más importantes en el Congreso de la República durante la semana anterior.
En este espacio encontrarán los proyectos de ley aprobados, las citaciones de control político realizadas, los artículos más importantes de los congresistas subidos a nuestra sección de opinión Ágora, y la agenda del Congreso para la siguiente semana.
Los invitamos a registrarse y a participar con sus comentarios y aportes en todas nuestras secciones de Congreso Visible.
Trámite legislativo
En la Comisión I de Senado se aprobó en tercer debate el proyecto de ley (PL) No. 154/10 de Cámara o 277/11 de Senado, que fija la edad de retiro forzoso para los magistrados de las Altas Cortes.
Por su parte, en la Plenaria de Cámarase aprobaron en segundo debate los siguientes proyectos:
- PL No. 24/10 de Cámara, que adopta medidas de carácter fiscal para propietarios de vehículos automotores hurtados.
- PL No. 06/10 de Cámara, que establece mecanismos de prevención, protección y restitución de derechos a personas habitantes de la calle.
Senado
La Plenaria de Senado se realizó un debate de control político sobre los incumplimientos en el proceso de construcción de la Hidroeléctrica del Quimbo, en el departamento del Huila. A este debate asistieron: el gobernador del departamento del Huila, Luis Jorge Sánchez; el director de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, Rey Ariel Borbon; el alcalde de Garzón, Édgar Bonilla; el alcalde de Gigante, Julián Díaz Moyano; el alcalde del Agrado, Héctor Horacio Castro; el procurador Judicial, Ambiental y Agrario del Huila, Diego Vivas; y el director del Instituto Colombiano de Antropología e Historia, Carlos Piazzine. Se excusaron la ministra de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe, y la contralora General de la República, Sandra Morelli.
A la Comisión II de Senado asistieron el ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, y de Defensa Nacional, Rodrigo Rivera, para presentar un informe de gestión de su labor durante el primer año de gobierno.
En la Comisión V de Senado se debatió sobre la situación de los trabajadores petroleros del departamento del Meta, al que asistieron el Viceministro de Protección Social y el ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado.
Los miembros de la Comisión VI de Senado realizaron un debate sobre el manejo de los recursos destinados a los fondos para la infraestructura de Colombia. A este debate asistieron: el viceministro del Interior; los gerentes de los Fondos de Calamidades, Everardo Murillo, y de Adaptación, Cecilia Álvarez; y el director de la Dirección de Gestión del Riesgo, Carlos Márquez Pérez.
Por su parte, la Comisión VII de Senado realizó un debate sobre el pago de las pensiones de vejez, con la participación de: el ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Carlos Echeverry; el ministro de Protección Social, Mauricio Santamaría; el superintendente Financiero de Colombia, Gerardo Hernández; el director del Departamento Nacional de Planeación, Hernán Gómez Restrepo; la contralora General de la República, Sandra Morelli; la procuradora Delegada para asuntos del Trabajo y la Seguridad Social, Diana Ojeda; la presidenta del Instituto de Seguros Sociales, Silvia Ramírez; el representantes Legal de la Unidad de Gestión Misional -Cajanal en Liquidación-, Jairo de Jesús Cortés; el director General de Caprecom, Mario Urán; el director de Fonprecon, Francisco Ramírez; y el presidente de Colpensiones, Pedro Nel Ospina.
Cámara de Representantes
Por otro lado, la Comisión I de Cámara invitó el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras; al ministro de Defensa Nacional, Rodrigo Rivera; al defensor del Pueblo, Volmar Pérez; al director General de la Policía Nacional, Óscar Naranjo; y al director de Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional, José León Riaño, para discutir la política del Gobierno Nacional en materia de seguridad urbana.
Por último, la Comisión V de Cámara adelantó una citación de control político sobre las inversiones destinadas a recuperar las zonas afectadas por la ola invernal (especialmente en el departamento de Bolívar). Asistieron el Viceministro del Interior; el director del Programa Presidencial Colombia Humanitaria, Everardo Murillo; el Director de Invias, Carlos Rosado; el director Ejecutivo de Cormagdalena, Juan Manuel Guzmán; y el gobernador de Bolívar, Alberto Bernal.
A continuación se resumen los debates y citaciones de control político de mayor importancia para la semana del 22 al 26 de agosto. El resumen se presenta con base en los órdenes del día publicados hasta el viernes 19 de agosto.
Martes 23 de agosto
• Comisión I de Cámara de Representantes: audiencia pública para discutir sobre el proyecto de ley No. 260/11 de Cámara o 206/10 de Senado: “Por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional” (prisión perpetua a violadores de niños).
• Comisiones III y IV de Senado y de Cámara de Representantes: estudio, en primer y tercer debate, del proyecto de ley No. 30/11 de Cámara o 49/11 de Senado: “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y la Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012”.
• Comisión V de Senado: continuación del debate sobre las medidas tomadas por el gobierno nacional para enfrentar la ola invernal en el marco de la declaratoria del estado de emergencia económica.
• Comisión VII de Cámara de Representantes: debate sobre los departamentos afectados por la emergencia invernal y la forma como se están atendiendo a las familias afectadas, en especial la niñez y juventud.
• Plenaria de la Cámara de Representantes: discusión, en cuarto debate, del proyecto de ley No. 165/10 de Cámara o 08/10 de Senado: “Por medio de la cual se modifica el Código Penal y se establecen otras disposiciones”.
• Plenaria de la Cámara de Representantes: discusión, en segundo debate, del proyecto de ley No. 211/11 de Cámara: “Mediante la cual se reglamenta la seguridad en el transporte escolar en el territorio nacional”.
• Plenaria de la Cámara de Representantes: discusión, en segundo debate, del proyecto de ley No. 109/10 de Cámara: “Por medio del cual se establecen estímulos tributarios y otros, con el fin de adoptar medidas especiales para la rehabilitación e inclusión social de jóvenes con alto grado de emergencia social, pandillismo y violencia juvenil”.
• Comisión I de Senado: invitación para discutir sobre la reforma a la justicia.
• Comisión VI de Cámara de Representantes: debatir sobre la reforma a la Ley 30 de 1992: “Por la cual se organiza el servicio público de Educación Superior”.
Miércoles 24 de agosto
• Comisión VII de Cámara de Representantes: discusión y votación, en tercer debate, del proyecto de ley No. 244/11 de Cámara o 14/10 de Senado: “Por medio de la cual se promueve la formación y desarrollo de habilidades artísticas y deportivas, y se dictan otras disposiciones”.
• Comisión VII de Cámara de Representantes: discusión y votación, en tercer debate, del proyecto de ley No. 266/11 de Cámara o 36/10 de Senado: “Por la cual se regula la condición de estudiante para el reconocimiento a la pensión de sobrevivencia”.
• Comisión VII de Senado: debatir sobre el informe anual del Sistema General de Seguridad Social en Salud presentado por la Comisión de Regulación en Salud (CRES).
• Comisión I de Senado: discutir sobre los proyectos de acto legislativo relacionados con la Reforma a la Justicia.
• Comisión VI de Cámara de Representantes: continuación de la discusión sobre la reforma a la Ley 30 de 1992: “Por la cual se organiza el servicio público de Educación Superior”.
Catorce años después
Por el senador Juan Fernando Cristo (PL)
“Hoy cuando… entreguemos a las víctimas de la región esta ley y nos comprometamos a convertir el departamento en ejemplo de su implementación, estaré pensando en todo aquello que constituyó la razón de ser de la última etapa de su vida, el compromiso con su gente, su forma de disfrutar la compañía de los humildes, su capacidad para entender a la gente que nada tiene. A esa gente papá, en su memoria, es que llegaremos con este instrumento para soñar con que algún día no muy lejano Daniela, Juan Nicolás y todos sus nietos tengan la posibilidad de vivir en un país distinto al que nos tocó, una Colombia en la cual no pierdan a su papá prematuramente y sin explicación alguna por cuenta de la violencia que tanto dolor ya ha causado”.
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“Mindefensa sigue dándole la espalda a debates sobre seguridad”
Por el senador Manuel Antonio Virgüez (MIRA)
“Esta citación que incumplió el ministro demuestra que la Política de Seguridad y la supuesta prosperidad solo están en su cartilla muy bien diagramadas”.
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Votaré en contra del proyecto de Referendo de Cadena Perpetua
Por la representante Ángela María Robledo (PV - Bogotá D. C.)
“En esta materia, más que apelar a las emociones o incurrir en un peligroso populismo punitivo, se requiere eficacia en la aplicación de la ley. No son las sanciones desproporcionadas e inconstitucionales, sino el temor a un pronto y efectivo castigo, aunado a políticas de educación y resocialización las que nos permitirán ir liberando a nuestra sociedad de tan grave lacra”.
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¿Y qué de la televisión pública?
Por el senador César Tulio Delgado (PC)
“Aprovechar esta reforma para que la TV se convierta en red pública del Estado, con autonomía financiera, publicitaria e independencia política, que facilita la libertad de expresión y que posibiliten pluralidad de ideas en favor del país; debe ser nuestra tarea”.
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Reformas poco oportunas
Por el senador Camilo Sánchez (PL)
“El Congreso no puede seguir cediendo sus facultades de legislar al permitir que el Gobierno, a través de decretos, nos siga sorprendiendo no gratamente, con normatividades que superan las expectativas para las cuales se les otorgaron”.
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Declaraciones patrimoniales y de intereses en los congresos de la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa
Por la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa
“En todos los países miembro de la Red, los legisladores están obligados a presentar una declaración jurada de patrimonio antes de comenzar y una vez finalizado su mandato. En Argentina, Colombia, México y Perú se presenta también anualmente. En el caso de Chile sólo se actualiza durante el mandato si hubiese cambios significativos en el patrimonio”.
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Sobre el Informe semanal de Congreso Visible
Este boletín es escrito semanalmente por el equipo de Congreso Visible, a partir de la información más relevante disponible en www.congresovisible.org.
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