Informe semanal - Lunes 14 al viernes 18 de noviembre de 2011
Informe semanal - Lunes 14 al viernes 18 de noviembre de 2011
Trámite legislativo Control político La agenda Ágora
Presentamos a ustedes nuestro informe semanal de Congreso Visible, donde resumimos los hechos más importantes en el Congreso de la República durante la semana anterior.
En este espacio encontrarán los proyectos de ley aprobados, las citaciones de control político realizadas, los artículos más importantes de los congresistas subidos a nuestra sección de opinión Ágora, y la agenda del Congreso para la siguiente semana.
Los invitamos a registrarse y a participar con sus comentarios y aportes en todas nuestras secciones de Congreso Visible.
Trámite legislativo
Senado
La Plenaria de Senado aprobó en segundo debate el proyecto de acto legislativo (PAL) No. 07/11 de Senado, con el que se pretende reformar la Justicia. Entre los elementos más importantes del texto aprobado se encuentran:
- El mecanismo de la doble instancia para la investigación y el juzgamiento de congresistas;
- La sanción de la silla vacía para los congresistas condenados por cualquier delito;
- El fuero militar (salvo en los casos en que se compruebe una violación de los derechos humanos);
- La eliminación de la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes.
En segundo debate, la Plenaria también aprobó los siguientes proyectos:
- PAL No. 02/11 de Senado, que eleva a rango constitucional el derecho a no padecer hambre.
- Proyecto de ley (PL) No. 220/11 de Senado, que regula el funcionamiento del programa Familias en Acción.
- PL No. 207/11 de Cámara o 278/11 de Senado, que celebra la fundación de Puerto Asís, Putumayo.
- PAL No. 08/11 de Senado, que busca fortalecer la representación afrodescendientes en el Congreso de la República.
- PAL No. 03/11 de Senado, relacionado con la refrendación de actos reglamentarios.
Además, en cuarto debate aprobó el PL No. 70/11 de Cámara o 94/11 de Senado, que establece las vigencias futuras excepcionales para las entidades territoriales. Ahora, esta iniciativa pasa a conciliación entre las dos cámaras.
Por último, la Comisión I de Senado aprobó en séptimo debate el PAL No. 216/11 de Cámara o 20/11 de Senado, que determina que la acción penal también podrá ser ejercida por la víctima o por las autoridades administrativas.
Cámara de Representantes
La Plenaria de la Cámara aprobó el informe de objeciones presidenciales al PL No. 165/10 de Cámara o 08/10 de Senado, que modifica el Código Penal para penalizar los actos de discriminación. Tras la aprobación de las objeciones, la penalización de la discriminación por motivos políticos, filosóficos o religiosos, fue excluida del texto del proyecto.
En segundo debate, se aprobó el Marco Legal para la Paz (PAL No. 94/11 de Cámara), que incluye la posibilidad de que las Fuerzas Militares se acojan a los beneficios del proyecto en el caso de que se lleve a cabo un proceso de paz.
Igualmente, en segundo debate se aprobaron los siguientes proyectos:
- Proyecto de ley estatutaria (PLE) No. 14/11 de Cámara, que expide el Estatuto de Ciudadanía Juvenil.
- PL No. 70/11 de Cámara o 94/11 de Senado, que establece las vigencias futuras excepcionales para las entidades territoriales.
- PLE No. 92/11 de Cámara, que establece mecanismos para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
Por su parte, la Comisión I de Cámara aprobó en primer debate el PL No. 45/11 de Cámara, que dicta normas para modernizar el régimen departamental.
La Comisión IV de Cámara aprobó en primer debate los siguientes proyectos.
- PL No. 18/11 de Cámara, que crea los I Juegos Deportivos de la Orinoquía y la Amazonía.
- PL No. 21/11 de Cámara, con el que se conmemoran los 300 años de la aparición de Nuestra Señora de las Gracias de Torcoroma del Municipio de Ocaña.
- PL No. 27/11 de Cámara, que celebra los 100 años de la Institución Educativa Instituto Técnico en el Municipio de Santander de Quilichao.
- PL No. 51/11 de Cámara, que celebra los 42 años de existencia de la Universidad de Cundinamarca.
En tercer debate, esta comisión aprobó:
- PL No. 269/11 de Cámara o 145/10 de Senado, que declara Patrimonio Artístico y Cultural de la Nación el Festival de Acordeoneros y Compositores “Princesa Barají”, Festival Nacional de la cultura y las fiestas taurinas de Sahagún (Córdoba).
- PL No. 270/11 de Cámara o 146/10 de Senado, que declara Patrimonio Histórico, Educativo y Cultural de la Nación la Institución Educativa Andrés Rodríguez Balseiro de Sahagún (Córdoba).
La Comisión V de Cámara aprobó en primer debate el PL No. 52/11 de Cámara, que prohíbe el uso de animales en circos itinerantes.
Ir arriba
Control político
En la Comisión IV de Senado, se presentó la posición del gobierno con respecto al PL No. 80/11 de Cámara, que autoriza la capitalización de Telecom. Al debate asistieron: el ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Carlos Echeverry; el ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Diego Molano; y el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Diazgranados.
Por su parte, los miembros de la Comisión V de Senado realizaron un debate sobre los efectos de la ola invernal, en el que participaron el director de Colombia Humanitaria, Everardo Murillo, y la directora del Fondo Nacional de Adaptación para el Cambio Climático, Cecilia Álvarez.
Las comisiones VII de Senado y Cámara discutieron sobre la gestión de la Comisión de Regulación en Salud (CRES). A este debate fueron citados: el ministro de Protección Social, Mauricio Santamaría; el ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Carlos Echeverry; el superintendente Nacional de Salud, Conrado Gómez; la directora del FOSYGA, María Vallejo; y el gerente de FIDUFOSYGA, Fuad Velasco.
Ir arriba
La agenda
A continuación se resumen los debates y citaciones de control político de mayor importancia para la semana del 14 al 18 de noviembre. El resumen se presenta con base en los órdenes del día publicados hasta el viernes 11 de noviembre. La agenda completa para la próxima semana se puede consultar en la sección Ágora de CongresoVisible.org.
Martes 15 de noviembre
• Comisión I de Senado: consideración y votación, en primer debate, del proyecto de ley estatutaria No. 92/11 de Senado: “Por medio de la cual se reglamenta el inciso 3 del artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, sobre la participación en política de los servidores públicos y se dictan otras disposiciones”.
• Plenaria de la Cámara de Representantes: lectura de ponencia y consideración, en segundo debate, del proyecto de acto legislativo No. 62/11 de Cámara: “Por el cual se modifica el artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en el Congreso de la República de los colombianos residentes en el exterior”.
Miércoles 16 de noviembre
• Comisión II de Senado: debate para tratar los compromisos del Gobierno Nacional con la entrada en vigencia de los TLC con la Unión Europea, Canadá, Estados Unidos, Suiza, Triángulo Norte, Chile, México, Corea y Mercosur.
• Plenaria del Senado: lectura de ponencia y consideración, en segundo debate, del proyecto de acto legislativo No. 08/11 de Senado: “Por el cual se adiciona el artículo 171 de la Constitución Nacional, para fortalecer la representación afrodescendientes en el Congreso de la República”.
• Comisión I de la Cámara de Representantes: consideración y votación, en primer debate, del proyecto de ley No. 96/11 de Cámara “Mediante la cual se introducen modificaciones a la Ley 975 de 2005: “por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios”” [Justicia y Paz].
• Comisión I de la Cámara de Representantes: Consideración y votación, en tercer debate, del proyecto de ley No. 264/11 de Cámara o 112/10 de Senado: “Por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 962 de 2005, relacionada con la racionalización de trámites y procedimientos alternativos de los organismos y entidades del Estado”
• Comisión III de la Cámara de Representantes: estudio, discusión y aprobación, en primer debate, del proyecto de ley No. 03/11 de Senado: “Por la cual se crean las zonas libres para segunda vivienda para estimular la inversión y se dictan otras disposiciones”.
• Comisión VI de Cámara de Representantes: debate sobre el proyecto de reforma a la educación superior.
• Comisiones VII de Senado y de Cámara de Representantes: debate acerca del estado actual del sistema de salud en Colombia.
Jueves 17 de noviembre
Comisión VII de Senado.
• Hora: 10:00 a.m.
• Comisión VII de Senado: discusión y aprobación del informe de ponencia para primer debate del proyecto de ley No. 63/11 de Senado: “Por la cual se modifica el Régimen Disciplinario del Deporte y se dictan otras disposiciones”.
Ir arriba
Ágora
¡Internet para todos!: el camino hacia la consagración del acceso a Internet como un derecho fundamental
Por el senador Honorio Galvis (PL)
“Garantizar el acceso a internet pasa a ser un mecanismo esencial para fortalecer la democracia. Así la información estará al alcance de todos, apostando por una mayor inclusión sembrando las bases para una sociedad cada vez menos fragmentada”.
Léalo completo en Ágora
Colombia digital
Por la senadora Claudia Wilches (PU)
“Estar a la vanguardia en materia tecnológica implica reducir los índices de pobreza y desempleo. Según estadísticas, por cada 10 puntos porcentuales de penetración de internet se puede reducir aproximadamente en 2 puntos porcentuales el desempleo generando así menos pobreza”.
Léalo completo en Ágora
La bancada del PDA en la Cámara reconoce la perseverancia del movimiento estudiantil en la búsqueda de una educación al alcance de los sueños de la mayoría de los colombianos
Por el representante Hernando Hernández (PDA - Circunscripción especial indígena)
“Saludamos los esfuerzos de los jóvenes que con empeño, argumentos y creatividad, han defendido la educación como un derecho, negándose a permitir que ésta sea tratada como una mercancía”.
Léalo completo en Ágora
¿Por fin el principio del fin?
Por Boris Pinto (analista de Razónpublica.com)
“Creer que la muerte de Cano es la muerte de las FARC, es creer que el conflicto colombiano se reduce a una película de vaqueros. Darle “vivas” a la muerte de Cano es volver a gritar “viva la muerte”. Tras este golpe, oportuno y necesario, hay que ir a las raíces del conflicto, y hay que tener grandeza moral más allá de la venganza.”.
Léalo completo en Ágora
Ir arriba
Sobre el Informe semanal de Congreso Visible
Este boletín es escrito semanalmente por el equipo de Congreso Visible, a partir de la información más relevante disponible en www.congresovisible.org.
Cualquier inquietud, duda, comentario o sugerencia escríbanos a contacto@congresovisible.org
La publicación de este informe es posible gracias al apoyo de:
